Нужны ли финансовые гарантии в туризме?
29.09.2006 12:00
Суть поправок в том, чтобы оградить потребителей туристических услуг от деятельности недобросовестных компаний. При этом лицензирование, оказавшееся неэффективным, предлагается отменить. Его заменит т.н. «финансовая гарантия», которая станет обязательной для всех туроператорских компаний. Туроператор должен будет иметь на счету в банке или страховой компании 10 млн. рублей (для фирм, занимающихся выездным туризмом) и 1 млн. рублей (для фирм, работающих по России). При несоблюдении турфирмой обязательств перед туристом по договору, потребитель сможет получить денежную компенсацию через банк или страховую фирму.
Бюджеты крупных туроператоров от нововведений не пострадают, а вот для небольших компаний, а также для операторов из регионов такая сумма непосильна и может привести к их ликвидации. «У нас в стране более 10 тыс. туристических компаний. На 99% это предприятия малого бизнеса. Президент В.В. Путин говорит о поддержке малого бизнеса: «Мы (государство) обязано (не хочет, не может, а ОБЯЗАНО) заниматься поддержкой малого бизнеса». Какая же это поддержка малого бизнеса, если мы сейчас возьмем и удалим с рынка 2/3 компаний, объявив, что раз они не могут заплатить 10 млн. рублей, пусть не занимаются туризмом. Не к чему хорошему на рынке это не приведет. Это называется вместе с мыльной водой выплеснуть младенца. Хотели как лучше, вышло как всегда», - сказал Председатель Комитета по туризму города Москвы Г.В. Антюфеев на пресс-конференции, посвященной Дню туризма.
По его мнению, на сегодняшний день фингарантии нужны в отсутствии других механизмов, регулирующих рынок. Однако Г.В. Антюфеев считает, что цифра 10 млн. рублей не обоснована: «Должна быть какая-то пропорциональная система, прогрессивная шкала. Если туроператор обслуживает 100 туристов, то сумма должна быть из расчета 100 туристов, если 10 - то 10, если 1000 - то 1000». И несмотря на то, что времени до принятия поправок в Госдуме осталось мало, Г.В. Антюфеев предлагает, чтобы «участники рынка активно высказывали свою точку зрения и направляли ее Валерию Гавриловичу Драганову в Госдуму в Комитет по экономике, предпринимательству и туризму».
Но лучшим регулятором туристического рынка, по мнению Г.В. Антюфеева, могли бы стать общественные организации, роль которых сегодня мала. Это должна быть «реальная, независимая, сильная общественная организация в туризме, которая беспокоилась бы о чистоте своих рядов». «Потребителю было бы понятно, что членство в такой организации означает признание цехом туристской индустрии своего коллеги. И этим членством дорожили бы», - сказал глава Комитета по туризму Москвы.
Наталья Годунова. Специально для greek.ru
Нужны ли финансовые гарантии в туризме?
Дискуссии по поводу внесения поправок в закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и конкретно о финансовых гарантиях туроператоров перед туристами продолжается. Большинство участников рынка сходится на том, что такие гарантии нужны, однако предлагаемая сумма в 10 млн. рублей может негативно отразиться на туристической отрасли. Свое мнение по поводу фингарантий накануне Дня туризма высказал Председатель Комитета по туризму города Москвы Г.В. Антюфеев.Суть поправок в том, чтобы оградить потребителей туристических услуг от деятельности недобросовестных компаний. При этом лицензирование, оказавшееся неэффективным, предлагается отменить. Его заменит т.н. «финансовая гарантия», которая станет обязательной для всех туроператорских компаний. Туроператор должен будет иметь на счету в банке или страховой компании 10 млн. рублей (для фирм, занимающихся выездным туризмом) и 1 млн. рублей (для фирм, работающих по России). При несоблюдении турфирмой обязательств перед туристом по договору, потребитель сможет получить денежную компенсацию через банк или страховую фирму.
Бюджеты крупных туроператоров от нововведений не пострадают, а вот для небольших компаний, а также для операторов из регионов такая сумма непосильна и может привести к их ликвидации. «У нас в стране более 10 тыс. туристических компаний. На 99% это предприятия малого бизнеса. Президент В.В. Путин говорит о поддержке малого бизнеса: «Мы (государство) обязано (не хочет, не может, а ОБЯЗАНО) заниматься поддержкой малого бизнеса». Какая же это поддержка малого бизнеса, если мы сейчас возьмем и удалим с рынка 2/3 компаний, объявив, что раз они не могут заплатить 10 млн. рублей, пусть не занимаются туризмом. Не к чему хорошему на рынке это не приведет. Это называется вместе с мыльной водой выплеснуть младенца. Хотели как лучше, вышло как всегда», - сказал Председатель Комитета по туризму города Москвы Г.В. Антюфеев на пресс-конференции, посвященной Дню туризма.
По его мнению, на сегодняшний день фингарантии нужны в отсутствии других механизмов, регулирующих рынок. Однако Г.В. Антюфеев считает, что цифра 10 млн. рублей не обоснована: «Должна быть какая-то пропорциональная система, прогрессивная шкала. Если туроператор обслуживает 100 туристов, то сумма должна быть из расчета 100 туристов, если 10 - то 10, если 1000 - то 1000». И несмотря на то, что времени до принятия поправок в Госдуме осталось мало, Г.В. Антюфеев предлагает, чтобы «участники рынка активно высказывали свою точку зрения и направляли ее Валерию Гавриловичу Драганову в Госдуму в Комитет по экономике, предпринимательству и туризму».
Но лучшим регулятором туристического рынка, по мнению Г.В. Антюфеева, могли бы стать общественные организации, роль которых сегодня мала. Это должна быть «реальная, независимая, сильная общественная организация в туризме, которая беспокоилась бы о чистоте своих рядов». «Потребителю было бы понятно, что членство в такой организации означает признание цехом туристской индустрии своего коллеги. И этим членством дорожили бы», - сказал глава Комитета по туризму Москвы.
Наталья Годунова. Специально для greek.ru
