Сотрудничество России и Евросоюза: проблемы, требующие решения

17.03.2011 16:39

Сотрудничество России и Евросоюза: проблемы, требующие решения

Первый квартал этого года в сфере сотрудничества России с Европейским союзом проходит планомерно, на заданном уровне. Это означает, что выполняются все ранее заключенные договора, контракты, проекты. Заключаются и новые - как на ближайшую, так и на отдалённую перспективу. Такова уверенная поступь взаимодействия России и стран Европы на магистральных направлениях.

Анализируя и рассматривая аспекты этого сотрудничества, со всей объективностью следует признать, что оно развивается успешно и взаимовыгодно. Во всяком случае, каких-то сбоев, кризисных ситуаций не происходит и не предвидится. Во многом это обеспечивается хорошо отлаженными личными контактами российских и европейских руководителей. Фактор немаловажный, поскольку такие контакты создают благоприятную атмосферу взаимопонимания, способствующую оперативному решению возникающих проблем.

Между тем, есть проблемы, которые можно отнести к разряду хронических, ждущих своего решения годами и тормозящих поступательное продвижение сотрудничества. Российское руководство во главу угла ставит необходимость решения визового вопроса с европейскими партнёрами. В повестке дня всех саммитов и совещаний с руководителями Евросоюза и главами стран-участниц этого союза визовая тема всегда на первом месте.

Российская позиция по поводу введения безвизового режима неоднократно излагалась европейской стороне как в официальных документах, так и в устных заявлениях. Председатель Правительства РФ Владимир Путин так высказывается на этот счёт: "Подлинное партнёрство на нашем континенте невозможно, пока сохраняются барьеры, препятствующие человеческим и деловым контактам. От свободы передвижения, прежде всего, выиграет молодёжь – у неё появятся новые возможности для поездок, для получения образования. Отменив визы, мы снимем серьёзную преграду и для расширения деловой активности".

Аргументация в пользу безвизового режима сформулирована, казалось бы, чётко и доходчиво. Однако объединенная Европа хранит молчание. Выставить контраргумент явно не получается, а категорически отклонить российскую инициативу по усовершенствованию сотрудничества просто неприлично. В итоге, поставленный вопрос ждёт ответа.

Отметим, что в Европе нет единства мнений по поводу будущей отмены визового режима с Россией. Великобритания и страны Балтики выступают против, утверждая, что в настоящее время в облегчении такого режима, на их взгляд, нет необходимости. Между тем, Италия, Испания и Греция ратуют за отмену виз.

Проблема будет оставаться нерешенной до тех пор, пока европейские страны не осознают все преимущества от свободного передвижения их граждан в Россию и наоборот. Причём угроза массового переселения россиян в Европу исключена хотя бы потому, что там им нет применения - ведь до 20 процентов собственных граждан в европейских странах являются сейчас безработными.

К числу насущных, но нерешенных проблем, следует отнести также предложение России создать совместно с Евросоюзом свободную зону торговли. Такое предложение со всеми подробностями сделано на высшем уровне, и оно в обоюдных интересах. Но здесь тоже затор и фигура умолчания со стороны европейских партнёров. В общем, предложение повисло в воздухе, не находя пока поддержки в Брюсселе и в других столицах Европы.

Для воплощения этой идеи в конкретику нужно проделать большую работу по части унификации многих законодательств, таможенных процедур, правил технического регулирования. Но ведь и выигрыш обещает быть колоссальным - это будет гармоничное сообщество экономик и общий континентальный рынок ёмкостью в триллионы евро.

Сфера внешней торговли между Россией и странами Евросоюза также, на наш взгляд, требует корректировки. Торговля выглядит однобокой - Россия экспортирует главным образом и в первую очередь нефть, газ, лесоматериалы. Короче говоря, Россия - поставщик сырья в Европу. Но в определенной степени такая ситуация сложилась не потому, что российским производителям нечего предложить европейцам, а в результате дискриминационной политики Евросоюза.

Дело в том, что соответствующие законодательные службы Комиссии ЕС в своё время составили целый список готовой российской продукции, ввоз которой подвергается ограничениям и жёстко установленными квотам. В этом реестре фигурируют металлы, изделия из стали, ткани, удобрения, химикаты и так далее. Если в структуре российской экономики есть слаборазвитые отрасли, то это во многом объясняется узостью или даже отсутствием для этих отраслей внешних рынков сбыта. Такой перекос, безусловно, не способствует подъёму производительности российских предприятий и его выправление тоже должно стоять на повестке дня при обсуждении сотрудничества с Европой.

Все эти проблемы вместе взятые являются тормозом в развитии экономического взаимодействия традиционных партнёров - России и Евросоюза. Однако при всей сложности проблемы вполне разрешимые - для этого нужна политическая воля. Со стороны России она есть, как и готовность сообща взяться за это, не откладывая в долгий ящик. Так что слово за Европой.

Олег Смирнов

КОЛ-ВО ПОКАЗОВ: 2366

ИСТОЧНИК: http://www.fcinfo.ru/