29.06.2009 16:50
Европейские партнеры признают необходимость обсуждения российской инициативы по вопросу глобальной безопасности
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе переживает сейчас очень непростой период. События 2008-го года – в первую очередь военная агрессия Грузии против Южной Осетии – показали, что декларированные базовые принципы отношений между государствами не работают. Нарушен принцип неделимости безопасности. Обязательство не укреплять собственную безопасность за счет других не соблюдается. Подорвано доверие между государствами. Да и о каком доверии можно говорить, когда при подходе к урегулированию конфликтов действуют «двойные стандарты».
Только когда меры по сохранению и укреплению безопасности одинаковы для всех, можно быть уверенным в том, что они будут работать. Согласные с этим тезисом члены ОБСЕ встретились на Корфу, чтобы обсудить выдвинутое Россией предложение о построении новой, более эффективной системы безопасности в Евроатлантическом регионе. Важно, отметил министр иностранных дел Сергей Лавров, представляя российский взгляд на евробезопасность, перевести уже принятые ранее обязательства из политической в юридическую плоскость.
Президент Дмитрий Медведев выступил с инициативой разработки нового юридически обязывающего Договора о европейской безопасности с целью устранения системных недостатков европейской архитектуры и создания целостного пространства безопасности в Евроатлантике, создания здесь четкой системы координат, которой руководствовались бы не только государства, но и все действующие в этой зоне организации.
В российском проекте Договора 4 части. В первой подтверждаются основные принципы отношений между государствами, включая уважение суверенитета, невмешательство во внутренние дела, право на нейтралитет. То есть гарантии, с которыми уже согласны участники ОБСЕ. Только теперь их нужно закрепить юридически. Во второй части содержатся вопросы контроля над вооружениями, включая принцип ненаступательной обороны. В третьем блоке Россия предлагает закрепить единый подход к урегулированию кризисных ситуаций на основе переговоров. И четвертая часть посвящена противодействию новым угрозам и вызовам, включая взаимодействие государств в борьбе с терроризмом и наркоугрозой.
Таким образом, Россия вынесла на обсуждение идеи, которые целым рядом стран восприняты позитивно. Члены ОБСЕ осознают, что нынешнее положение безопасности в регионе крайне неустойчиво. Чтобы система работала эффективно, она должна учитывать интересы всех партнеров. Международное сообщество это сознает, потому предложенный Россией разговор оказался своевременен и востребован.
Концепция безопасности Евроатлантического региона на основе сотрудничества требует серьезного, основательного обсуждения. Нынешняя встреча на Корфу была неформальной. Она не предполагала подписания каких-либо соглашений. Но присутствовавшие за столом партнеры из 56 стран договорились продолжить интенсивный диалог по данному вопросу на министерской встрече ОБСЕ в Афинах в конце этого года.
Наталья Коваленко