13.06.2008 14:55
ЕС «растянул» будни
На этой неделе страны ЕС пришли к соглашению касательно длительности рабочей недели. Заседание Совета занятости и социальной политики затянулось до поздней ночи, дебаты были горячими. Чтобы документ вступил в силу, его еще должен одобрить Европарламент. Испания, Бельгия, Греция, Венгрия и Кипр призывают парламентариев проголосовать против. Почему?
Директива разрешит увеличить продолжительность рабочей недели с 48 до 60 или даже 65 часов при определенных условиях. С 1993 года она составляет в ЕС (вместе со сверхурочными) 48 часов. Но работать сверхурочно заставлять никого не будут.
Соглашение положит конец многолетнему спору Великобритании и Франции, когда экономически либеральные взгляды Лондона были противопоставлены социальным требованиям Парижа. Великобритании удалось добиться внесения в закон от 1993 года «исключения», устанавливающего максимум трудовой недели в 78 часов. Как отметил министр по делам бизнеса Джон Хаттон, договор позволяет людям выбирать, чем им заняться в свободное время, в том числе и зарабатывать деньги.
Группа стран хотела удалить это британское «исключение из правила», доказывая, что трудовая неделя в 48 часов защищает персонал от эксплуатации и несчастных случаев. Многие министры труда ЕС отмечали, что нормативы на рынке труда в Соединенном королевстве противоречат правам человека и означают «отход от социальной направленности общеевропейских тенденций».
Конфедерация европейских профсоюзов сочла неприемлемым решение о продлении рабочей недели. Испанский министр по делам занятости Селестино Корбачо Чавес: «Я искренне считаю, что из XXI века мы возвращаемся в XIX столетие. Средняя рабочая неделя в Европе на рубеже XIX и XX веков составляла 65 часов. К 2000 году, спустя 100 лет, в ряде стран Европы люди (без сверхурочных) стали в среднем работать 35 часов в неделю, то есть почти в два раза меньше».
Парадоксом является и то, что трудовая неделя в Евросоюзе продлевается в тот момент, когда в ряде стран, например в Германии, поиски работы становятся все более проблематичными.
Однако новый, более гибкий подход к устройству европейского рынка труда имеет и привлекательные пункты. Это касается провозглашенного в директиве равенства прав временных работников и постоянных. Это касается оплаты и отпусков. Временные будут пользоваться и другими выгодами: их будут информировать о наличии новых мест, предоставлять возможность карьерного роста. Они смогут, как все другие, пользоваться детскими учреждениями, столовыми и транспортом своих предприятий. По данным Еврокомиссии, сегодня в Европейском сообществе насчитывается 8 миллионов временных и сезонных работников.
Кроме того, положен конец спорам о том, считать ли ожидание врача рабочим временем. Отныне сам процесс ожидания приравнен к пассивной работе, а время после получения вызова - активной, с вытекающей отсюда разной оплатой труда.
Как рассказала «Часу» глава Государственной трудовой инспекции Латвии Рита Элце, в Европе тема продления трудовой недели обсуждается уже давно, но там есть опыт нахождения компромисса между работодателями и профсоюзами. Удастся ли договориться этим сторонам в Латвии - еще вопрос. Кроме того, вполне возможны злоупотребления новыми возможностями со стороны работодателя. В любом случае работы у инспекции прибавится.