07.12.2007 23:57
В ближайшие 7 лет ЕС направит на реформы в странах-соседях 12 млрд. евро
Бюджет Европейского союза, направленный на реализацию программы Европейской политики соседства в ближайшие 7 лет, составит 12 млрд евро. Об этом заявил европейский комиссар по вопросам внешних отношений Бенита Ферреро-Вальднер, представляя программу «Сильная Европейская политика соседства».
По словам комиссара, приоритетами политики станет реформирование энергетической сферы стран-соседей, построение новых транспортных сетей, урегулирование замороженных конфликтов, осуществление экономических и административных реформ, борьба с бедностью и улучшение доступа к образованию и трудоустройству.
Кроме того, Европейская политика соседства в ближайшие годы будет направлена на стимулирование экономической интеграции и улучшение доступа к рынкам, упрощение визовых отношений между ЕС и странами-соседями, а также на борьбу с изменениями климата.
«Сейчас мы находимся в фазе имплементации политики соседства. Это общая инициатива, поэтому ее исполнение требует действий с обеих сторон – как со стороны ЕС, так и со стороны соседей Мы создадим условия для того, чтобы стимулы для реформ в соседних странах, которые мы предложили, были конкретными, вызывали доверие и соответствовали нуждам этих стран», - сказала Ферреро-Вальднер.
В новой программе сохраняется основной принцип Европейской политики соседства (ЕПС): «больше результатов в обмен на большую поддержку» (more-to-more principle), согласно которому чем более государство продвигается на пути приближения к европейским ценностям и принципам, тем большую поддержку оно получает в рамках ЕПС.
Основным финансовым механизмом поддержки стран-соседей остается Европейский инструмент соседства и партнерства (ENPI), который в 2007 году пришел на смену программам TACIS и MEDA, нацеленным на поддержку восточноевропейских и средиземноморских стран. Толко в этом году Еврокомиссия выделила из бюджета ENPI 1,4 миллиарда евро на помощь 16-и государствам, входящим в сферу действия Европейской политики соседства, а также России.
Европейская политика соседства была учреждена в 2004 году. Ее цель состоит в недопущении новых линий разъединения в Европе, а также в обеспечении стабильности, устойчивого экономического развития и эффективного управления в странах-соседях. Стратегической целью Союза является создание зоны свободной торговли на всем пространстве Европейской политики соседства.
В сферу действия политики входят три восточноевропейских государства (Украина, Беларусь, Молдова), три кавказских государства (Грузия, Армения, Азербайджан), пять стран южного Средиземноморья (Алжир, Египет, Ливия, Марокко, Тунис), четыре государства ближневосточного региона (Израиль, Иордания, Ливан, Сирия), а также Палестинская автономия.
Отношения с Россией регулируются форматом двустороннего «стратегического партнерства» и не подпадают под действие Европейской политики соседства.
В конце 2006 года Европейская Комиссия выступила с предложениями по усилению Европейской политики соседства. Летом 2007 года эти предложения были поддержаны Европейским Советом.