18.10.2007 16:47
Принятие конституционного договора ЕС станет центральной темой двухдневного саммита сообщества в Лиссабоне
Принятие конституционного договора ЕС станет центральной темой двухдневного саммита глав государств и правительств 27 государств сообщества, открывающегося сегодня в Лиссабоне. Этот документ стал упрощенным вариантом конституции ЕС, от принятия которой Евросоюз отказался после провала референдумов во Франции и Нидерландах в 2005 г.
Основные тезисы договора были утверждены на саммите ЕС в июне текущего года в Брюсселе, а полный текст разработан в последующие месяцы в рамках межправительственной конференции на экспертном уровне.
"В Лиссабоне у нас будет хороший шанс продемонстрировать, что Европа движется вперед", - заявил в среду председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу, призывая европейские государства принять новый договор.
В соглашении заложен проект обширной реформы руководящих институтов сообщества, которая должна приспособить ЕС к нынешним реалиям. Как отмечает ИТАР-ТАСС, в настоящий момент руководство Евросоюзом осуществляется по той же схеме, которая использовалась в 1990-е годы, когда членами сообщества были лишь 12 государств.
В отличие от конституции, из текста соглашения изъяты упоминания о гербе и гимне ЕС. Исчезновение этих символов государственности, наряду с отказом от самого слова "евроконституция", должно снять часть опасений противников европейской интеграции, подозревающих ЕС в стремлении превратиться в сверхдержаву и де-факто упразднить существующие европейские государства.
Новое соглашение вводит пост президента ЕС, который будет избираться руководителями стран сообщества на 2,5 года. Также пересматриваются функции верховного представителя по внешней политике, который возглавит дипломатию ЕС и получит пост заместителя председателя Еврокомиссии. Соглашение предусматривает сокращение числа еврокомиссаров к 2014 г и числа депутатов Европарламента к 2009 г. Вводится новая система подсчета голосов в Совете ЕС, основанная на принципе "двойного большинства", которая вступит в силу с 2017 г. Теперь решение будет считаться принятым, если за него проголосуют 55 проц стран ЕС, в которых проживает как минимум 65 проц его населения. Наконец, новое соглашение содержит статью о процедуре выхода государств из состава ЕС, ранее такая возможность отсутствовала.
У соглашения остается ряд критиков, в том числе Великобритания, Польша и Италия, однако их лидеры накануне саммита заявили, что намерены вести дискуссию по новому документу, но не блокировать его принятие.